在全国十一届人大三次会议上，全国人大代表，兖矿集团董事局主席、党委书记耿加怀提出议案，建议国家发改委和国家能源局尽快核准建设兖矿榆林100万吨/年煤间接液化制油工业示范项目，同时由兖矿集团启动配套的金鸡滩煤矿项目。

耿加怀分析认为，我国经济的快速增长对清洁液体燃料需求日益高涨，而受国内石油资源贫乏的影响，我国已成为世界第二大石油消费国，石油对外依存度己上升至47%。根据有关机构预测，到2010年和2020年，我国石油进口依存度将进一步提高，再加上中东地区局势变化的影响，使我国石油供应的战略安全受到了重大威胁。而充分利用我国煤炭资源相对丰富的特点，建设一批煤制油项目，可优化能源结构，解决能源供应安全问题，是国家社会和经济发展的重大战略问题。一是保障国家能源安全的需要。加快煤制油项目的推进，可充分利用我国煤炭资源丰富的优势，多元化降低石油风险，对缓解我国原油资源短缺矛盾，增强我国应对国际石油风险的能力，保证我国能源的战略安全具有重大意义。二是煤制油生产过程可实现二氧化碳的回收和利用。与一般的煤炭燃烧过程不同，煤制油生产过程中产生的二氧化碳较为纯净，可直接扑集回收，用于工业用途或封存。三是发展煤制油可为劣质煤消耗提供新的途径，并解决其传统使用方式造成的较大环境污染问题。我国褐煤、低变质程度煤以及高硫煤储量较高，利用这部分煤炭资源发展煤制油等燃料，可大大减少因直接燃烧而带来的污染和低效率，同时又能满足市场日益增长的对汽油、柴油等清洁液体燃料的需求。

耿加怀指出，当前我国发展煤制油产业的技术条件已经成熟，配套的煤炭资源也有相应保障。“十一五”期间，国家发改委已将不同工艺路线、不同规模的自主知识产权的煤液化技术工业示范项目列入《煤炭工业“十一五”发展规划》，这些项目在“十一五”期间都已展开。我国的煤制油技术通过多年的攻关已趋于成熟。特别是兖矿集团已累计投入资金11亿元用于开展煤制油技术的研究与开发应用工作，自主研发成功的低温费托合成间接液化技术和高温费托合成间接液化技术均通过了中国石油和化学工业协会主持的科技成果鉴定，鉴定意见为技术处于国际先进或国际领先水平，两项技术共获得19项发明专利，兖矿集团已拥有了具有自主知识产权的煤间接液化技术。

耿加怀在提案中说，国内煤制油产业具备了产业化的技术基础，正处于工业化示范阶段，现已有一套108万吨/年的煤直接液化、两套l6万吨/年的煤间接液化的工业化示范装置正在试运行。兖矿榆林100万吨煤间接液化制油工业示范项目前期工作早已完成，2009年11月组织的院士咨询会一致认为应加快该项目的核准和建设进程。陕西省发改委批准同意将金鸡滩井田作为兖矿榆林煤制油项目配套煤炭资源，准备工作取得了一定进展。他认为，兖矿榆林100万吨煤间接液化制油工业示范项目万事俱备，建议国家发改委和国家能源局尽快核准建设。（李学玲 罗锡亮）